La sicurezza euroatlantica all'indomani del Vertice di Praga

Seminario Internazionale di Alti Studi
Camera dei Deputati, Sala del Cenacolo
Roma 2 - 3 dicembre 2002

Gen. S.A. Vincenzo Camporini

SottoCapo di Stato Maggiore della Difesa

AL FINE DI DARE UN'IDEA DELLE DIMENSIONI DELLA RIVOLUZIONE AVVENUTA E TUTTORA IN CORSO IN TEMA DI GESTIONE DI COSE MILITARI IN QUESTO SCORCIO TEMPORALE VORREI PARTIRE DALLA MIA SPECIFICA ESPERIENZA PROFESSIONALE.
NEL 1971 OTTENNI LA QUALIFICA DI PILOTA RICOGNITORE "COMBAT READY", CIOE' PRONTO ALL'IMPIEGO SUL VELIVOLO RF104G UNA DELLE VERSIONI DEL FAMOSO STARFIGHTER.

UNA DELLE MIE MISSIONI OPERATIVE TIPO SI SVILUPPAVA SECONDO QUESTI RITMI: UN COMANDANTE TERRESTRE RICHIEDEVA UNA RICOGNIZIONE FOTOGRAFICA PER UNA AREA O UN OBIETTIVO DI SUO INTERESSE TATTICO.  IL PROCESSO DI VALUTAZIONE E VAGLIO DELLE DIVERSE RICHIESTE DA PARTE DEI LIVELLI GERARCHICI SOVRAORDINATI POTEVA PRENDERE, NEL MIGLIORE DEI CASI, NON MENO DI TRE ORE ED ALTRETTANTE NE ERANO NECESSARIE PER L'INSERIMENTO DELL'ESIGENZA NEL PIANO AEROTATTICO DI IMPIEGO DELLE RISORSE AEREE.  IN UN CICLO OTTIMALE, QUINDI, DOPO 6 ORE L'ORDINE DI MISSIONE ARRIVAVA ALLA SALA OPERATIVA DEL 3° STORMO, 15 MINUTI PER ASSEGNARMELO E UN'ALTRA MEZZORA PER PREPARARE IL VELIVOLO, MENTRE IO PIANIFICAVO FRENETICAMENTE IL VOLO, UTILIZZANDO TUTTE LE INFORMAZIONI TATTICHE DISPONIBILI, CHE NELLA MIGLIORE DELLE IPOTESI RISALIVANO AL GIORNO PRIMA.   LE PROCEDURE DI MESSA IN MOTO E DI DECOLLO POTEVANO RICHIEDERE ALTRI 15 MINUTI ED ASSUMENDO CHE LA ZONA DELL'OBIETTIVO SI TROVASSE AD UN'ORA DI VOLO, DOPO DUE ORE ERO TORNATO CON LE PREZIOSE FOTOGRAFIE CHE VENIVANO SVILUPPATE ED ANALIZZATE IN 30 MINUTI E DOPO UN'ALTRA MEZZORA IL RAPPORTO DI MISSIONE CORREDATO DALLE IMMAGINI SU CARTA FOTOGRAFICA POTEVA ESSERE INOLTRATO CON UN CORRIERE MOTOCICLISTA AL COMANDO OPERATIVO, CHE PROVVEDEVA INFINE A FAR RECAPITARE IL TUTTO AL RICHIEDENTE.

QUESTO ERA IL CICLO DI RICOGNIZIONE OTTIMALE, IN CUI NULLA ANDAVA STORTO E CON IL QUALE, SE AVETE FATTO I CONTI, IL POVERO CAPITANO SUL TERRENO OTTENEVA LE INFORMAZIONI DA CUI DIPENDEVA LA VITA O LA MORTE DEI SUOI UOMINI IN 12 ORE!

MA LASCIAMO QUESTE CONSIDERAZIONI, CHE RIPRENDEREMO PIU' TARDI E PRENDIAMO IN ESAME UN ASPETTO SOCIOLOGICO/FILOSOFICO A MIO PARERE DI GRANDE RILEVANZA.

LE STRUTTURE MILITARI APPAIONO QUASI PER DEFINIZIONE RIGIDAMENTE GERARCHIZZATE MA COLUI CHE ANALIZZI LE VICENDE DELLE DIVERSE CAMPAGNE NON PUO' NON RILEVARE L'IMPORTANZA A VOLTE CRUCIALE, TALORA DECISIVA CHE L'INIZIATIVA AUTONOMA DEI QUADRI MEDI HA GIOCATO PER DETERMINARE L'ESITO DI UNA AZIONE O DI UNA BATTAGLIA.  GLI ESEMPI ABBONDANO IN TUTTA LA STORIA MA NEI TEMPI MODERNI SONO BENE EVIDENTI NELLE CAMPAGNE NAPOLEONICHE E NELLA GUERRA DI SECESSIONE AMERICANA.  QUESTO FATTO, PERALTRO, NON ERA ACCETTATO VOLENTIERI DALLA ALTE GERARCHIE, TALCHÈ NELLA PRIMA GUERRA MONDIALE SI IRRIGIDIRONO E SI INGESSARONO I MECCANISMI DI RIGOROSA DIPENDENZA, CONSIDERANDO LE UNITÀ DAL LIVELLO DIVISIONALE IN GIU' NIENT'ALTRO CHE PEDINE PRIVE DI VOLONTÀ PROPRIA, DA GIOCARE SUL TERRENO SU DISPOSIZIONI ED ORDINI PROVENIENTI DALL'ALTRO.

SOLO NEL MONDO OCCIDENTALE, GRAZIE ANCHE AL PROGRESSIVO INNALZAMENTO DEL LIVELLO DI ISTRUZIONE E CULTURALE DELLA MASSA ED ALLA CRESCENTE PRESA DI COSCIENZA DEI VALORI INDIVIDUALI, SI VENNE AFFERMANDO UN DIVERSO APPROCCIO, CERTAMENTE DI NON FACILE APPLICAZIONE, IN CUI IL RIGORE ASSOLUTO DELL'ORDINE GERARCHICO VENIVA TEMPERATO DA UN CRESCENTE SPAZIO PER LO SPIRITO DI INIZIATIVA DEI QUADRI.  SI TRATTA DI UN APPROCCIO GIUNTO A MATURAZIONE NEL CORSO DEL SECONDO CONFLITTO MONDIALE E A CUI SI SONO LARGAMENTE ISPIRATE, ANCHE SE CON ACCENTI DIVERSI, LE FORZE ARMATE DEI PAESI DELL'ALLEANZA ATLANTICA.

SECONDO QUESTA FILOSOFIA, IL COMPITO ASSEGNATO ALLE UNITÀ, AI VARI LIVELLI, DAL CORPO D'ARMATA FINO AL PLOTONE, PERDONO IL LORO CARATTERE DI ASSOLUTEZZA, IN QUANTO VIENE SEMPRE ENUNCIATO, IN FORMA DIREI SOLENNE, QUALI RITUALE, QUALE E' L'INTENDIMENTO DEL COMANDANTE, QUASI AD EVIDENZIARE IL CARATTERE RELATIVO, TELEOLOGICO DEL COMPITO, IL CUI CONSEGUIMENTO HA PIENO VALORE SOLO SE, PUR NEL VORTICOSO MUTARE DELLE SITUAZIONI OPERATIVE, CONTRIBUISCE IN MODO OTTIMALE AL RAGGIUNGIMENTO DEL FINE.  E' EVIDENTE CHE CIO' COMPORTA DA UN LATO UNA PIENA RESPONSABILIZZAZIONE DEI QUADRI, DALL'ALTO LA NECESSITÀ DI UN FLUSSO DI INFORMAZIONI IL PIÙ POSSIBILE TEMPESTIVO E COMPLETO. MA NON TALE DA SATURARE, IN MODO DA AVERE UNA CONSAPEVOLEZZA DISTRIBUITA DELLA "BATTLE PICTURE".

PER INCISO ERA QUESTO UN PUNTO DI FORZA CHE OSEREI DEFINIRE VINCENTE DEGLI ESERCITI NATO RISPETTO A QUELLI DEL PATTO DI VARSAVIA IN CUI LO SPAZIO PER L'INIZIATIVA DEI SUBORDINATI SEMPLICEMENTE NON ESISTEVA.

E' CHIARA A QUESTO PUNTO LA CONNESSIONE FRA IL CICLO DELLA RICOGNIZIONE CHE HO DESCRITTO ALL'INIZIO E L'IMPOSTAZIONE CONCETTUALE E METODOLOGICA, DIREI CULTURALE DEL SOLDATO DI OGGI: È CHIARO CIOÈ CHE A QUESTO COMBATTENTE MODERNO, CONSAPEVOLE, NON PUÒ BASTARE UN LOOP INFORMATIVO CHE SI MISURA IN GIORNI, BENSÌ GLI È INDISPENSABILE UN AGGIORNAMENTO IN TEMPO REALE CHE GLI PUÒ ESSERE FORNITO SOLO DALLA MODERNA TECNOLOGIA DELL'INFORMAZIONE.

QUESTA DEDUZIONE, VERA IN ASSOLUTO, DIVENTA, SE POSSIBILE, ANCORA PIÙ ATTUALE NEL NUOVO QUADRO STRATEGICO QUALE GIÀ I PIANIFICATORI PREFIGURAVANO NEGLI ANNI '90, E DIVENTATO TRAGICAMENTE EVIDENTE ANCHE AL GRANDE PUBBLICO DOPO IL 9 SETTEMBRE.

UNA MINACCIA ELUSIVA, CHE SFRUTTA IN MODO OTTIMALE L'ELEMENTO SORPRESA, I CUI POTENZIALI OBIETTIVI SONO COSÌ NUMEROSI DA NON RENDERE NEANCHE PENSABILE UNA PROTEZIONE PUNTUALE E NEPPURE UNA SORVEGLIANZA DI TIPO TRADIZIONALE, PUÒ ESSERE CONTRATA SOLTANTO SE È POSSIBILE UNO SCAMBIO DI INFORMAZIONI IN TEMPO REALE E CON MODALITÀ ORGANICHE IN MODO CHE I SINGOLI ELEMENTI INFORMATIVI VENGANO FRA LORO FUSI, INTEGRATI E PRESENTATI A TUTTI GLI UTENTI IN MODO IMMEDIATAMENTE INTELLEGGIBILE  ED UTILE.

TORNIAMO QUINDI AL CAPITANO DELLA COMPAGNIA CHE ALL'INIZIO DEL MIO INTERVENTO AVEVA UNA ESIGENZA INFORMATIVA COSÌ PRESSANTE CHE MI HA LANCIATO NELLA MIA MISSIONE DI RICOGNIZIONE.

IMMAGINATE ORA CHE INVECE DI ATTACCARSI A UN TELEFONO DI CAMPO, ENUNCIANDO IN MODO PROBABILMENTE CONCITATO LA SUA RICHIESTA, CHE FINIVA NEL CALDERONE DI QUELLE DEI SUOI COMPAGNI, IMMAGINATE, DICEVO, CHE GLI SIA SUFFICIENTE CONSULTARE IL SUO PALMARE, SELEZIONANDO CON POCHI GESTI AREA GEOGRAFICA, AMBIENTE OPERATIVO, IMMAGINI SINTETICHE DELLA PRESENZA NEMICA, QUALITÀ DELL'AGGIORNAMENTO, TIPO DEI SENSORI CHE STANNO IN QUELLO STESSO ISTANTE CONTRIBUENDO AD AGGIORNARE LA SITUAZIONE.

E NON SOLO CIÒ, PERCHÉ ALLO STESSO MOMENTO EGLI È IN GRADO DI CONOSCERE CIÒ CHE STA FACENDO IL COLLEGA DELLA COMPAGNIA NEL SETTORE ADIACENTE, AVENDO IMMEDIATA PERCEZIONE DELL'ANDAMENTO DELLE OPERAZIONI E POTENDO QUINDI, IN BASE AL GRADO DI AUTONOMIA CONFERITOGLI E ALLA PIENA CONSAPEVOLEZZA DEL FINE CUI SERVE L'AZIONE TATTICA, PRENDERE LE PIÙ OPPORTUNE DECISIONI PER IL PROSIEGUO DELLE OPERAZIONI.

ECCO DUNQUE  CHE IL CONCETTO DI EFFICACIA OPERATIVA VIENE ESALTATO DA QUESTA SORTA DI DEMOCRATIZZAZIONE DELLA GERARCHIA DECISIONALE, PER CUI LA FINALITÀ STRATEGICA VIENE SUPPORTATA E CONSEGUITA ANCHE GRAZIE ALL'ATTIVA INIZIATIVA DEL LIVELLO TATTICO, CON UN IMPIEGO OTTIMALE DELLE RISORSE UMANE ED INTELLETTUALI DISPONIBILI.

MA COME PUÒ CONCRETAMENTE REALIZZARSI QUESTO DISEGNO? INFATTI NULLA DI CIÒ SAREBBE STATO POSSIBILE ANCHE SOLO POCHI ANNI FA, SIA PER UNA CARENZA ASSOLUTA, QUALITATIVA E QUANTITATIVA DEI SENSORI, SIA PER UNA RADICALE INSUFFICIENZA DI CONNETTIVITÀ, SIA PER L'INDISPONIBILITÀ DI TERMINALI SUFFICIENTEMENTE MINIATURIZZATI, MA SOPRATTUTTO PER L'IMMATURITÀ DELLE CAPACITÀ DI ELABORAZIONE DEL SOFTWARE NECESSARIO, UN SOFTWARE CAPACE DI RICEVERE INPUT NEI PIÙ DIVERSI FORMATI, DI FONDERNE GLI ELEMENTI DOPO UNA VALUTAZIONE DI COMPATIBILITÀ, DI UNA PROCESSAZIONE DISTRIBUITA E SINCRONICA, IL TUTTO IN UN AMBIENTE PROTETTO DAI PIÙ EVOLUTI SISTEMI CRITTOGRAFICI PER GARANTIRE LA RISERVATEZZA DELLE COMUNICAZIONI E DELLE INFORMAZIONI E CON UNA INTRINSECA RESISTENZA AD OGNI FORMA DI DISTURBO.

QUI OGGI TROVIAMO DUNQUE QUELLE NUOVE CAPACITÀ, LA CUI CONCRETIZZAZIONE PERMETTERÀ, ANZI STA GIÀ PERMETTENDO, UN CONTRASTO PIÙ EFFICACE ALLE NUOVE INSIDIE CHE MINACCIANO IL PACIFICO SVILUPPO DELLE NOSTRE SOCIETÀ.

PER COMPRENDERE APPIENO LA COMPLESSITÀ DEL SISTEMA DI SISTEMI DI CUI STIAMO PARLANDO È NECESSARIO UN RAPIDO CENNO ALL'ARCHITETTURA DI QUESTE CHE VENGONO CHIAMATE NETWORK CENTRIC OPERATIONS: SI TRATTA IN BREVE DI COLLEGARE TRA LORO GLI ELEMENTI DELLE FORZE, IN MODO CHE CIASCUNO DIVENTI UN NODO CHE POSSA SIA IMMETTERE DATI NEL SISTEMA, SIA ESTRARNE LE INFORMAZIONI.   CI SI FOCALIZZA QUINDI SULL'EFFETTO SINERGICO DI FORZE GEOGRAFICAMENTE SEPARATE, MA COLLEGATE ELETTRONICAMENTE, CHE DIVENTANO PARTE DI UNA GRIGLIA "DAL SENSORE AL COMBATTENTE".

LE INFORMAZIONI PROVENGONO DA OGNI POSSIBILE FONTE: ALTRE FORZE SUL TERRENO, IMMAGINI SATELLITARI, SITUAZIONI ELABORATE DA SISTEMI DI SORVEGLIANZA AEROPORTATI O DI SUPERFICIE E QUANT'ALTRO.  LA POSIZIONE DI OGNI ELEMENTO È SEMPRE NOTA, GRAZIE A TRASPONDITORI SATELLITARI GPS, IL CHE DA UN LATO COSTITUISCE UNA GARANZIA CONTRO IL COSIDDETTO "FUOCO AMICO", DALL'ALTRO PERMETTE DI FORNIRE PRECISI PARAMETRI DI LOCALIZZAZIONE PER IL TARGETTING A FAVORE DELLE UNITÀ ALLEATE.
C'È DUNQUE UN EFFETTO DI MOLTIPLICATORE DI FORZA UNITO AD UNA RIDOTTA VULNERABILITÀ.

PURTROPPO PER NOI E PURTROPPO PER I PAESI EUROPEI, SU QUESTO LATO DELL'ATLANTICO SIAMO ANCORA AI PRIMI PASSI IN QUESTO MONDO NUOVO, MENTRE L'ALLEATO NORDAMERICANO SI È GIÀ DOTATO, GRAZIE A COSPICUI INVESTIMENTI FATTI NELL'ULTIMO DECENNIO DI TUTTA UNA SERIE DI ELEMENTI CHE COSTITUISCONO I NODI ESSENZIALI DI QUESTO NETWORK: COSTELLAZIONI DI SATELLITI PER LA NAVIGAZIONE, LA RICOGNIZIONE, LE COMUNICAZIONI E LA SORVEGLIANZA ELETTRONICI, SISTEMI DI COMANDO E CONTROLLO IN VOLO AWACS, VELIVOLI PER LA SORVEGLIANZA D'AREA JOINT STARS ED ELETTRONICA RIVET JOINT, SISTEMI AEREI DA RICOGNIZIONE (E TRA NON MOLTO ANCHE D'ATTACCO) SENZA PILOTA A BORDO QUALI IL PREDATOR E IL GLOBAL HAWK, IL TUTTO INTEGRATO CON DATA LINK VELOCI A LARGA BANDA SIA CON LE UNITÀ DI SUPERFICIE GIÀ A LIVELLO PLOTONE, SIA CON VELIVOLI ED ELICOTTERI D'ATTACCO, SENZA RIGUARDO AL FATTO CHE APPARTENGANO AD ESERCITO, MARINA, AERONAUTICA O MARINES.

L'EUROPA DEVE QUINDI DARSI DA FARE, IMPEGNARSI IN MODO CONCRETO, UTILIZZANDO AL MEGLIO LE RISORSE DISPONIBILI, COSA CHE NON SEMPRE AVVIENE, E PROVVEDENDO AD INCREMENTARLE, NON APPENA LA SITUAZIONE DELLE NOSTRE AFFANNATE ECONOMIE LO PERMETTERÀ.

LA DIREZIONE INDICATA A PRAGA È CHIARA E DEFINITA: ALCUNE CAPACITÀ PER LE QUALI I MEMBRI DELL'ALLEANZA SI SONO FORMALMENTE IMPEGNATI SERVIRANNO PROPRIO A COMARE VISTOSI BUCHI RELATIVI ALLE NETWORK CENTRIC OPERATIONS.  NE CITO UNO PER TUTTI: L'AGS, AIR TO GROUND SURVEILLANCE, PROGRAMMA CHE L'ALLEANZA STA PERSEGUENDO DA TEMPO, MA CHE PER ANNI È RIMASTO IMPANTANATO PER I NOTI PROBLEMI DI CONDIVISIONE DELLE TECNOLOGIE AVANZATE.

IL NUOVO IMPULSO POLITICO AL PROGRAMMA, CHE COSTITUIRÀ UN NODO FONDAMENTALE DELLE NETWORK CENTRIC OPERATIONS, TROVA TERRENO FERTILE NELL'ACCORDO TRA LE PIÙ QUALIFICATE INDUSTRIE SUI DUE LATI DELL'ATLANTICO, PER UNA SOLUZIONE CONDIVISA, IN CUI POTRÀ CONFLUIRE IL MEGLIO DELLE TECNOLOGIE DI CIASCUNO.

MI PREME TUTTAVIA EVIDENZIARE COME QUESTO CASO SIA PARADIGMATICO ANCHE PER I RISCHI POTENZIALI CHE SONO STATI EVITATI, MA CHE ERANO PALESI, DI DIVERGENZA DELLE SOLUZIONI IN CASO DI INDISPONIBILITÀ AMERICANA AD UNA APERTA COOPERAZIONE, CHE POTEVANO CONDURRE ALLO SVILUPPO DI SISTEMI NON PERFETTAMENTE INTEROPERABILI CON QUELLI STATUNITENSI.

SAREBBE STATO QUESTO UN ESITO DISASTROSO, CERTAMENTE DAL PUNTO DI VISTA POLITICO, MA ANCHE DA QUELLO PIÙ SQUISITAMENTE TECNICO-OPERATIVO, PROPRIO PERCHÉ AVREBBE FATTO VENIR MENO QUEL CONCETTO DI TOTALE E INCONDIZIONATA DISPONIBILITÀ DI DATI PER TUTTI COLORO CHE, PARTECIPANDO ALLE OPERAZIONI, SONO COLLEGATI IN RETE, DANDO COSÌ UNA CONCRETA DIMOSTRAZIONE DI QUANTO LE NUOVE TECNOLOGIE PIÙ CHE PREZIOSE SIANO ESSENZIALI PER COMBATTERE LA NUOVA MINACCIA.